Γράφει ο Δημήτρης Παπακώστας
@ Από το 2010 παρουσιάστηκε ως «ευρωπαϊκό κεκτημένο» η αλόγιστη συγχώνευση των 1033 “Καποδιστριακών”- τολμηρή μεταρρύθμιση ν 2539/1997 - ήτοι: 900 αποτελεσματικών Δήμων και 133 Διευρυμένων Κοινοτήτων στην Ελλάδα, σε μόλις 325 (ήδη από 2018 έγιναν 332) εκτεταμένους νέους Δήμους, χωρίς εδαφική και κοινωνική συνοχή, δίχως ισχυρές υπηρεσίες και προσωπικό.
• Ο ορεινός Δήμος Αργιθέας ν Καρδίτσας με έκταση 372.000 στρέμματα (συνένωση (3)
Ενώ ο Δήμος Αθηναίων έχει έκταση 40.000 στρέμματα και του Γαλατσίου μόλις 4.000...
•• Στην Γαλλία των 70 εκατομμυρίων πολιτών υπάρχουν 35.000 δήμοι (αναλογικά η Ελλάδα έπρεπε να είχε 5000 δήμους).
^ Το ίδιο σε Ιταλία - Ισπανία κοκ.
Ο ν 3852/2010 ψηφίστηκε μόνο από το τότε κυβερνών κόμμα ΠΑΣΟΚ και είχε την έγκριση της γαλάζιας ηγεσίας ΔΣ ΚΕΔΕ.
Καταψήφισε η ΝΔ - ΣΥΡΙΖΑ - ΚΚΕ κα.
^ Το δίδυμο υποστηρικτικό πρόγραμμα ΕΛΛ.Α.Δ.Α (ελληνική αρχιτεκτονική αυτοδιοίκησης- διοίκησης) αποδείχτηκε θνησιγενές και με... πρόωρη γήρανση.
Ουσιαστικά το Κεντρικό κομματικό Κράτος προώθησε την «Αποσυγκέντρωση» - έννοια που εισήγαγε δεκαετία 1970-1980 ο “Πρύτανης της ΤΑ” Θόδ. Κατριβάνος, συντρίβοντας κάθε έννοια Αποκέντρωσης.
Αντί για γνήσια λειτουργική αποκέντρωση-που επιτάσσει το Σύνταγμα / ενωσιακό δίκαιο / ΕΧΤΑ -ψηφίστηκε ο «Καλλικράτης» και ισοπεδώθηκε ο κοινοτισμός, η αποτελεσματικότητα πρωτοβάθμιας αυτοδιοίκησης, εντάθηκε το “δήμαρχο - εδροκεντρικό” μοντέλο.
Οι πόροι μειωμένοι, από τα 8 δις ευρώ που δικαιούται ο θεσμός της ΤΑ, δίδονται από εκάστοτε κυβερνήσεις μόνο 3 Δις €.
@ Συνέπεια όλων αυτών: η απομάκρυνση ενεργών δημοτών από κοινά, υποβάθμιση τοπικής δημοκρατίας, η αδιαφάνεια, ο δημογραφικός μαρασμός ορεινών περιοχών και «μέσα επαρχιακής Ελλάδας», ο υπερπληθυσμός και οι αβίωτοι όροι ζωής σε Αττική και 50 πρωτεύουσες νομών ανά την Χώρα.
Υποανάπτυξη - υποεπένδυση - κατήφορος!
@ Από το 2020 νέα υπερσυγκεντρωτικά - πλειοψηφικά εκλογικά συστήματα επιτείνουν τον αντικοινοτισμό- υπερσυγκεντρωτισμό - απραξία έργων.
Ο “Αρχηγός” καταρτίζει ψηφοδέλτια, διορίζει και απολύει χωρίς λογοδοσία και έλεγχο από συλλογικά όργανα παρατάξεων. Αποφασίζει και Διατάσσει…
@ Η ΚΕΔΕ αδύναμη, δρά ως... “γαλάζιο παράρτημα”, χωρίς εναλλακτικές αποκεντρωτικές προτάσεις και μαχητική διεκδίκηση πόρων και προσωπικού.
••• Έρχεται ο «νέος» Κώδικας ΤΑ (υπό σχεδιασμό και διάλογο από ΥΠΕΣ) για να αποτελειώσει με νέες διατάξεις κάθε δημοκρατική φωνή και συναίνεση.
@ Νέα επέλαση ισοπέδωσης με προτεινόμενη κατάργηση δημοτικών ενοτήτων ως εκλογικές περιφέρειες - μια εκλογική περιφέρεια κάθε Δήμος...! - ενώ όμως παραμένουν οι νομοί ως ΠΕ - με κατάργηση δημοκρατικού θεσμού δυο γύρων σε δημοτικές / περιφερειακές εκλογές(εισαγωγή εναλλακτικής σταυροδοσίας !) και άλλα... πρωτάκουστα!
@ Επειδή πλέον το αίτημα για Νέο Αποκεντρωτικό Χάρτη ΤΑ Α βαθμού - minimum 450-500 Δήμων δηλ το 150% του αριθμού εδρών στη Βουλή -300) έχει καταστεί ανέφικτο και μη ρεαλιστικό, καθότι ούτε η ΚΕΔΕ και οι ΠΕΔ θέτουν σε διάλογο, πρέπει τα Κόμματα να διαμορφώσουν μιά γνήσια Αποκεντρωτική Εναλλακτική Πρόταση Αυτοδιοίκησης και Περιφερειακής Ανασυγκρότησης, προτού η ύπαιθρος - επαρχίες καταντήσουν... αχανείς έρημοι και καταληφθούν από αγρίμια και λόγγους.
# Βασικά Σημεία προς Εξέταση:
1. Θέσπιση ως «πρωτοκύτταρα» ΤΑ στην ορεινή-επαρχιακή Ελλάδα, τις 700 παλιές καποδιστριακές περιοχές (ενότητες) - με επικεφαλής υποχρεωτικά Τοπικό Αντιδήμαρχο και μέλη τους κοινοτάρχες κάθε ενότητας - με συγκρότηση “Αποκεντρωμένου Συμβουλίου Περιοχής” με καθαρά συντονιστικό ρόλο και κύριο καθήκον την κλιματική -πολιτική προστασία της ΔΕ.
Σε Στενή συνεργασία με δασαρχεία - πυροσβεστική - φορείς Δημ υγείας κα.
2. Χωριστή κάλπη για εκλογή κοινοταρχών και ΚΣ σε ενδιάμεσο χρόνο (είτε πρώτο εξάμηνο Δημ θητείας, είτε στο μέσον της).
@ Μείωση κόστους και περιορισμών κατάρτισης Συνδυασμών, ενίσχυση συμμετοχής δημοτών στα κοινά, υποχρεωτική εκλογή γυναικών στο ΔΣ - ποσοστό πχ ως 20% των εδρών κάθε ΔΣ με ή χωρίς προσθήκη στις καθορισμένες έδρες εκάστου ΔΣ. Ισότητα στην πράξη.
@ Τετραετής η θητεία (όχι... αυτοκρατορική πενταετία, που βολεύει «καριέρες»).
@ «Δίκαιη αναλογική» ως δημοκρατικό εκλογικό σύστημα, που θα συνδυάζει ισοδυναμία ψήφων και κυβερνησιμότητα - όριο εισόδου ως 5% / λογικό Bonus υπέρ νικητή συνδυασμού κα.
@ Σύστημα δυο γύρων, ιδίως σε δήμους - και φυσικά στις Περιφέρειες - με πληθυσμό άνω των 25.000 δημοτών.
3. Διά νόμου μεταφορά αποκλειστικών αρμοδιοτήτων σε ορεινούς Δήμους (περί 35 στην Ελλάδα), όπως έγινε σε νησιωτικούς (55 αρμοδιότητες).
Συγκοινωνία με ευθύνη οικείου Δήμου - στήριξη Ιατρείων, ειδικά κίνητρα σε Γιατρούς, υπαλλήλους κα.
Το Αίτημα για γνήσια ισχυρή Αυτοδιοίκηση με λειτουργική δημοκρατική Αποκέντρωση είναι ζωτικής σημασίας για Ελλάδα, ευρωπαϊκή και υπό φτωχοποίηση δημογραφικό κίνδυνο Χώρα.
Για άμβλυνση ανισοτήτων και ανύψωση βιοτικού επιπέδου ζωής.
Για ανθεκτικούς κινητικούς ΟΤΑ.
Δημήτρης Παπακώστας - Αιρετός ΤΑ (25 έτη)- Νομικός
Θεσσαλικά Βραγκιανά 12-3-2026
@ σχετικό:
