Γράφει ο Δημήτρης Παπακώστας
Στις δυτικές Δημοκρατίες η Βουλή νομοθετεί!
* Το Σύνταγμα (αρθρο 26) ορίζει:
1. Η νομοθετική λειτουργία ασκείται από τη Βουλή και τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας.
2. Η εκτελεστική ..... από τον πρόεδρο της Δημοκρατίας και την Κυβέρνηση.
** Άρθρο 101:
1. Η διοίκηση του Κράτους οργανώνεται σύμφωνα με το Αποκεντρωτικό σύστημα.
4. Ο νομοθέτης και η διοίκηση όταν δρα κανονιστικά έχουν υποχρέωση να λαμβάνουν υπόψη τις ιδιαίτερες συνθήκες των νησιωτικών και ορεινών περιοχών.
** Άρθρο 102:
1. Η διοίκηση των τοπικών υποθέσεων ανήκει στους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης πρώτου και δεύτερου βαθμού....
2. Οι Ο.Τ.Α. έχουν διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια. Οι αρχές τους εκλέγονται με καθολική και μυστική ψηφοφορία, όπως νόμος ορίζει.
-------------------------
Ο νέος νόμος, ο Κλεισθένης 1, ψηφίστηκε χθες με ευρεία πλειοψηφία (150 εναντι123) & το εκλογικό σύστημα της απλής αναλογικής με 161 ψήφους.
Οι πολίτες, οι Αιρετοί της Αυτοδιοίκησης, εκόντες/άκοντες, υποχρεούμαστε να σεβαστούμε το νόμο της Ελληνικής Βουλής και να προσαρμόσουμε τη δράση μας και τα εκλογικά μας σχέδια, αναλόγως.
Ζούμε μια εποχή μεγάλης ανασφάλειας, οικονομικής καχεξίας, δημογραφικού μαρασμού, ανεργίας, νεοφτώχειας αλλά και επέλασης εξτρεμιστικών ρευμάτων στην Ελλάδα και την Ευρώπη, εισροής κυνηγημένων προσφύγων, μεταναστών που ψάχνουν για καλύτερη ζωή αλλά και "λαθρομεταναστών" με ύποπτους σκοπούς (δίκτυα τρομοκρατίας κ.λπ.).
* Στα φαινόμενα αυτά οι σύγχρονες κοινωνίες πρέπει να αντιδράσουν, πέρα από περιφρούρηση των εξωτερικών συνόρων, με περισσότερη Δημοκρατία, Αποκέντρωση και Συμμετοχή των πολιτών στις κοινές υποθέσεις.
Η περίοδος της "μελαγχολικής Δημοκρατίας" που βιώνουμε, πρέπει με την καθημερινή δράση του απλού πολίτη να μετεξελιχθεί σε νέα Αποκεντρωτική Συμμετοχική Αυτο-διοίκηση, σε νέα αντιπροσωπευτική Τοπική Δημοκρατία, με ενίσχυση των πρωτοκυττάρων, της κοινότητας, της ενορίας/συνοικίας, της Καποδιστριακής περιοχής (δημοτικής ενότητας).
* Ο υπερσυγκεντρωτισμός του Καλλικράτη, χωρίς πόρους, δίχως ειδικευμένο προσωπικό και εξοπλισμό, ο εδροκεντρισμός και το δημαρχοκεντρικό μοντέλο, οδήγησαν σε πλήρη μαρασμό τα τοπικά-κοινοτικά όργανα, έστειλαν τους πολίτες ..... στο σπίτι, μετατρέποντας την Αυτοδιοίκηση σε ...... απλή, γραφειοκρατική διαδικασία (τοπική ..... ετεροδιοίκηση).
* Οι μνημονιακοί νόμοι, ακολούθως, απαξίωσαν τους Αιρετούς, αφυδάτωσαν τον κοινωνικό ρόλο των Δήμων, οι οποίοι όμως με υπέρβαση, εργατικότητα και αίσθημα αλληλεγγύης κράτησαν όρθια την κοινωνία, τη συνοχή ακόμα και με το υστέρημα των ταμείων τους, υπέρ των αδύναμων συμπολιτών μας.
----------------------------------
Απομένουν λιγότερες από 300 μέρες έως τις επόμενες Δημοτικές και Περιφερειακές εκλογές.
Δηλαδή ωφέλιμος χρόνος για εκτέλεση έργων περί τις 200 μέρες!
Απαιτείται να επιταχυνθεί η όλη διαδικασία διαβούλευσης, ανάθεσης μελετών και έργων, προετοιμασίας φακέλων για δημοπράτηση κατεπειγόντων και κρίσιμων έργων στα είκοσι χωριά της ορεινής Αργιθέας.
Ο κόσμος έκανε υπομονή τέσσερα χρόνια, ζητά δικαίως, ενημέρωση, υλοποίηση των προγραμμάτων, των δεσμεύσεων, των συμφωνηθέντων!
* Με το νέο νόμο Κλεισθένη, οι Κοινότητες αποκτούν την αυτονομία που διεκδικούσαν και αξίζουν, με τοπικές εξουσίες και πόρους που θα διαχειρίζεται το εκλεγμένο Κοινοτικό Συμβούλιο με χωριστή κάλπη και αυτοτελές ψηφοδέλτιο (πλέον, αποσυνδέονται από τα ψηφοδέλτια των υποψηφίων Δημάρχων).
Οι τοπικές Συνελεύσεις αποκτούν νόημα, πρέπει όμως ο πολίτης να ενεργοποιηθεί, να συμμετέχει, να διεκδικεί τα δικαιώματα, να τηρεί παράλληλα τις υποχρεώσεις του.
Η εμβάθυνση της τοπικής Δημοκρατίας, δεν χαρίζεται, αλλά κατακτιέται.
Η νέα γενιά αυτό πρέπει να το καταλάβει, να το ενστερνιστεί!
Η αυτόνομη δράση και οργάνωση των Κοινοτήτων, ιδίως σε απομακρυσμένες και εκτεταμένες περιοχές, όπως στην ορεινή Αργιθέα (375.000 στρέμματα έκταση-20 κοινότητες-50 και πλέον οικισμοί) αποτελεί καθοριστικό παράγοντα για την τοπική τους ανάπτυξη, την πρόοδο, το επίπεδο ζωής των κατοίκων, ντόπιων και ενεργών αποδήμων.
* Οι νέοι Δήμαρχοι, μετά τον Κλεισθένη, θα είναι οι Συντονιστές των κεντρικών υπηρεσιών του Ενιαίου Δήμου, οι Συνεργάτες των Κοινοταρχών και των συμβούλων, εκείνοι που θα συντονίζουν το διάλογο, τη διαβούλευση για τη σύνθεση διαφορετικών απόψεων, ανταγωνιστικών τοπικών συμφερόντων και αναγκών.
Οι εκπρόσωποι όλων των δημοτών της περιφέρειας εκάστου Δήμου, που θα διεκδικούν πόρους, κονδύλια, μέσω χρηματοδοτικών προγραμμάτων, ευρωπαϊκών και εθνικών.
** Το ανώτατο συλλογικό όργανο, το Δημοτικό Συμβούλιο, αναβαθμίζεται πολιτικά, οι Αιρετοί σύμβουλοι δεν θα είναι απλοί ψηφοφόροι των προτάσεων του εκάστοτε Δημάρχου, αλλά συνδιαμορφωτές και ελεγκτές των πεπραγμένων. Οι εποχές του μονοκράτορα τοπικού ηγέτη, περνάνε στο .... παρελθόν.
Όλα αυτά βέβαια, με τη βασική προϋπόθεση ότι οι πολίτες θα αυτενεργήσουν, θα κινητοποιηθούν στη συνοικία, την κοινότητα, την περιοχή, το Δήμο τους.
Γιατί τώρα θα δει ότι η γνώμη, η ψήφος του μετράει, υπολογίζεται. Ότι μπορεί ο ίδιος να εκλεγεί σε κοινοτικό ή και δημοτικό όργανο. Να προσφέρει, να συμβάλει στην πρόοδο του τόπου του.
Η νέα συμμετοχική, αποκεντρωτική αντίληψη που θεσμοθετήθηκε με τον Κλεισθένη, πρέπει να αφομοιωθεί από τους ενεργούς πολίτες, τους δραστήριους δημότες για να γίνει πράξη, η ανόρθωση, η αναγέννηση των δημογραφικά και οικονομικά ερημωμένων χωριών της ορεινής-και νησιωτικής-Ελλάδας!
Αν γονατίσει η Ύπαιθρος και η Περιφέρεια, θα σβήσει όλη η Χώρα!
"Η Δημοκρατία κτίζεται από κάτω προς τα επάνω", δίδασκε ο αείμνηστος καθηγητής μου Δημήτρης Τσάτσος.
Αυτό το καλοκαίρι ας είναι, των πολιτικών τοπικών ζυμώσεων, των επαφών και συναντήσεων, του καλόπιστου διαλόγου, των συνθέσεων, των νέων θέσεων!
Αλλά και των έργων υπέρ της χωριών και των δημοτών!
* Η ΚΕΔΕ, έχουμε την ταπεινή άποψη, πρέπει να συνεχίσει τη δράση της, να ετοιμάσει ένα αναλογικότερο δίκαιο και αντιπροσωπευτικό εκλογικό σύστημα, που θα αποτελέσει τη βιώσιμη πρόταση των Αιρετών της Αυτοδιοίκησης.
Το έως χθες σύστημα της "υπερενισχυμένης ", δεν συμβάδιζε με τις έννοιες της αυτονομίας, της αποκέντρωσης, της συμμετοχής, της αντιπροσωπευτικότητας και ισοτιμίας της ψήφου.......
** Τα κόμματα, ιδίως τα λεγόμενα της εξουσίας, πρέπει να τολμήσουν να θέσουν στην κρίση των τοπικών κοινωνιών τις πιθανές υποψηφιότητες για τα κεντρικά ψηφοδέλτια, ανά νομό και εκλογική περιφέρεια.
Να μετράει η γνώμη των μελών ή και φίλων εκάστου κόμματος στην κατάρτιση του ψηφοδελτίου με την έγκριση π.χ. διπλάσιου αριθμού προτεινόμενων υποψηφίων βουλευτών και με τον τελικό λόγο στα κεντρικά όργανα και τον Πρόεδρο.
Η εσωκομματική δημοκρατία θα ενισχύσει, θα αιμοδοτήσει την κοινοβουλευτική αντιπροσωπευτική μας Δημοκρατία!
Καλό καλοκαίρι με υγεία και δύναμη!!!
Δημήτρης Παπακώστας
Αιρετός Τ.Α. Αργιθέας Καρδίτσας.
