του Δημήτρη Παπακώστα
Για άλλη μια φορά το αρμόδιο ΥΠΕΣ τροποποιεί διατάξεις που αφορούν τις συνεδριάσεις των ΔΣ των ΟΤΑ, το δικαίωμα του επικεφαλής της Αντιπολίτευσης να προτείνει - εισηγείται θέμα κατεπείγον προς συζήτηση, χωρίς αυτό να είναι γραμμένο στην ημερήσια διάταξη, τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις κ.α.
Η συζήτηση στην αρμόδια Διαρκή Επιτροπή της Βουλής, χλιαρή έως υποτονική.
Η ΚΕΔΕ χωρίς αντίλογο σοβαρό, οι Δήμαρχοι - ιδίως ισχυρών Δήμων - χωρίς αντιπροτάσεις, αφού έχουν εξασφαλίσει έναν νέο εκλογικό νόμο (4804/21) που τους διασφαλίζει: εκλογή με 43%.....και πλειοψηφία ΔΣ 3/5 (σούπερ ενισχυμένη / πλειοψηφικό) - 5ετή θητεία (όταν η Βουλή έχει 4 έτη θητείας και ο Πρόεδρος ΗΠΑ επίσης
* Επί του νομοσχεδίου του ΥΠΕΣ, αξίζει να επισημάνουμε:
1. Η τροποποίηση του άρθρου 67 παρ 7 του ν 3852/2010, με την οποία επιχειρείται η κατάργηση του δικαιώματος των επικεφαλής παρατάξεων Αντιπολίτευσης για εισαγωγή θέματος εκτός ΗΔ για συζήτηση ως κατεπείγον, δεν συνιστά τραγική εξέλιξη, καθότι η Αντιπολίτευση έχει δικαίωμα να ζητήσει εγγράφως σύγκληση ΔΣ εντός 6 ημερών με υπογραφή του 1/3 των μελών του ΔΣ (άρθρο 67 παρ 2, όπως ισχύει με ν 4674/20 άρθρο 10). Αξίζει να ερευνήσει η ΚΕΔΕ: πόσες παρατάξεις έχουν ασκήσει το δικαίωμα αυτό την τριετία 2019-22;
2. Η μέγιστη βλάβη στην δημοκρατική λειτουργία του θεσμού της ΤΑ έχει γίνει με την απαξίωση των ΔΣ που κλιμακώνεται σε ένταση, με τη μεταφορά πολλών αρμοδιοτήτων του ανώτερου συλλογικού βουλευτικού -κανονιστικού οργάνου: του ΔΣ στις Οικονομικές Επιτροπές, που εξασφαλίστηκε άνωθεν η ευρεία πλειοψηφία των εκάστοτε Δημάρχων, με επιχείρημα - πρόσχημα την ταχεία υλοποίηση έργων, μελετών, αναθέσεων....
Όμως, είναι κοινώς παραδεκτό ότι οι περισσότεροι Δήμοι έχουν χρήματα παρκαρισμένα στα Ταμεία τους, έργα δεν εκτελούνται με επίκληση πότε του κοβιντ19, πότε του Ιανού, τώρα της ενεργειακής κρίσης και πληθωρισμού....!!!
Θα άξιζε: το ΥΠΕΣ μέσω του Παρατηρητηρίου και η ΚΕΔΕ να ανακοίνωναν τους ΟΤΑ που δεν απορροφούν πιστώσεις, κατακρατούν πιστώσεις στα Ταμεία επί χρόνια αντί να τροφοδοτείται η τοπική Ανάπτυξη και απασχόληση δημοτών.
3. Οι 7 Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, σωστά αναβαθμίζονται με Γ.Γ. (statous Υφυπουργού ή Γ.Γ. Υπουργείου), καθότι λόγω ορεινότητας, νησιωτικότητας της Χώρας απαιτείται η ενεργός παρουσία του κεντρικού Κράτους σε όλη την Επικράτεια, μετά την αρνητική εμπειρία από το 2011 - οι Αιρετοί Περιφερειάρχες (ορισμένοι) να συμπεριφέρονται ως μικροί…. αυτοκράτορες, μεροληψία σε βάρος απόμακρων - ορεινών ΟΤΑ, παραβιάζοντας τη θεμελιώδη αρχή της κοινωνικής - εδαφικής συνοχής, της ισόρροπης ανάπτυξης όπως επιτάσσουν το Σύνταγμα και οι Ευρωσυνθήκες.
@ Τελικό συμπέρασμα: Οι Δημοτικές Τοπικές Εκλογές θα γίνουν Οκτώβριο 2023, δηλαδή σε μεταγενέστερο χρόνο από τις Εθνικές εκλογές.
Η νέα Βουλή, η νέα Κυβέρνηση οφείλει να επανεξετάσει το εκλογικό σύστημα ανάδειξης Δημοτικών Αρχών (και Περιφερειακών) με δικαιότερη αναλογική [ούτε απλή δυο γύρων του 2019 ούτε πλειοψηφικό 2021), με τετραετή λειτουργική θητεία, με διαχωρισμό δημοτικών και κοινοτικών ψηφοδελτίων / με εκλογή τοπικού Αντιπεριφερειάρχη κλπ] - όπως έχουμε έγκαιρα προτείνει - με στόχο την αναβάπτιση του λαϊκού θεσμού της Αυτοδιοίκησης, την παραγωγική Ανασυγκρότηση του, με ενεργό συμμετοχή πολιτών από κάτω προς τα επάνω!
^ Με σαφή προεκλογική δέσμευση των κομμάτων που σέβονται την Τοπική Αυτοδιοίκηση.
Δημήτρης Παπακώστας 7-7-22






