Γράφει ο Δημήτρης Παπακώστας
Έχουμε υπογραμμίσει σε αρθρογραφία μας ότι η δήθεν μεταρρύθμιση του Καλλικράτη (ν3852/2010), που ψήφισε μόνο του το ΠΑΣΟΚ πριν 16 έτη, συγχώνευσε εκτάσεις, ισοπέδωσε τοπική αυτονομία και κοινοτισμό, απομάκρυνε ενεργούς πολίτες από τον στίβο της αυτοδιοίκησης, μείωσε συμμετοχικότητα.
Από 1036 καποδιστριακούς(ν2539/1997) αποτελεσματικούς δήμους και κοινότητες περιόρισε σε μόλις 325 καλλικρατικούς δήμους (ήδη 332).
@ Οι κοινοτάρχες στις 6500 παλιές αυτοτελείς κοινότητες σε όλη την Χώρα, υπήχθησαν στην... “βήτα κατηγορία” -στο κάτω μέρος ψηφοδελτίων, που καταρτίζουν ανεξέλεγκτα οι εκάστοτε αρχηγοί - υποψήφιοι για δημαρχία.
Χωρίς πόρους και ουσιαστικές αρμοδιότητες. Δίχως θεσμοθέτηση τοπικού Αντιδημαρχίας - υποχρεωτικά - σε κάθε καποδιστριακή δημοτική ενότητα.
@ Το δίδυμο ενισχυτικό χρηματοδοτικό πρόγραμμα « ΕΛΛ. Α.Δ.Α», έμεινε στα χαρτιά (με επίκληση μνημονίων…).
@ Φαίνεται ότι ενόψει του νέου Κώδικα Αυτοδιοίκησης, που προωθεί το ΥΠΕΣ - με σειρά αντιαυτοδιοικητικών και αντισυμμετοχικών διατάξεων - το ΠΑΣΟΚ ΚΙΝΑΛ ανένηψε, τάσσεται πλέον υπέρ της θεσμικής στήριξης των μονάδων ενδοδημοτικής αποκέντρωσης: των Κοινοτήτων σε επαρχίες, που ερημώνουν και ηπειρωτική περιφερειακή Ελλάδα.
Ο Πρόεδρος του Νικ Ανδρουλάκης δήλωσε σε προεδρεία Ενώσεων κοινοταρχών - μεταξύ των οποίων και ν Καρδίτσας - ότι το ΠΑΣΟΚ τάσσεται υπέρ ξεχωριστής κάλπης για εκλογή κοινοτικών αιρετών, όπως έγινε το 2019 με νόμο του 2018.
• Τα κόμματα της Αντιπολίτευσης οφείλουν να συμπράξουν και να αντιπαραθέσουν στην συγκεντρωτική πρόταση του ΥΠΕΣ ένα εναλλακτικό εκλογικό σύστημα:
1. Εκλογή αιρετών ΔΣ στους δήμους με χωριστό ψηφοδέλτιο / ανεξάρτητο από κοινοτικούς υποψήφιους. Δίκαιη αναλογική για κατανομή εδρών (ούτε 3/5 ούτε απλή -απλή του 2019)- όριο εισόδου το 3% και λογικό Bonus υπέρ νικητή συνδυασμού. Μείωση κόστους και όρων κατάρτισης συνδυασμών.
2. Θεσμοθέτηση τοπικής αντιδημαρχίας εκ του νόμου, ιδίως σε ορεινές - εκτεταμένες περιοχές. Θέσπιση “Αποκεντρωμένου Συμβουλίου” ανά καποδιστριακή περιοχή (700 σε ηπειρωτική υπό δημογραφική κατάρρευση χώρα): Υπό Τοπικό Αντιδήμαρχο και κοινοτάρχες οικείας Δημ ενότητας.
3. Διατήρηση εκλογικών περιφερειών ανά δημοτική ενότητα, απόρριψη προτεινόμενης κατάργησης από ΥΠΕΣ.
Διατήρηση συστήματος «δύο γύρων», ιδίως για ΟΤΑ άνω των 20.000 δημοτών.
4. Χωριστή κάλπη κοινοταρχών και συμβούλων ΚΣ - είτε ταυτόχρονα με δημοτικά συμβούλια, είτε το πρώτο εξάμηνο της νέας Δημ θητείας με δαπάνη οικείου δημοτικού ταμείου και επιμέλεια οικείου Εφετείου περιφέρειας.
Σαφής ορισμός τοπικών εξουσιών και πόρων.
Μετατροπή των κοινοτήτων (6500) σε «Μονάδες Κλιματικής Πολιτικής Προστασίας» με στενή συνεργασία Κράτους (Δασαρχεία - Πυροσβεστική – δ/νσεις Δημ Υγείας κα), ώστε να δικαιολογούνται τα έξοδα, που δαπανά η Πολιτεία για πληρωμή κοινοταρχών.
Παραμονή εκλεγμένων στον τόπο ευθύνης τους. Αίσθημα ασφαλείας σε ύπαιθρο.
5. Δέσμευση των κομμάτων ότι η νέα Βουλή που θα εκλεγεί στις εθνικές εκλογές 2027 θα καταργήσει τυχόν αντιαυτοδιοικητικό νόμο, που θα ψηφίσει η παρούσα πλειοψηφία.
Όλα τα παραπάνω θα ώφειλε το ΔΣ ΚΕΔΕ να είχε ετοιμάσει και να είχε καταθέσει προς ΥΠΕΣ / Κυβέρνηση. Αλλά δυστυχώς η νυν πλειοψηφία ΔΣ ΚΕΔΕ έχει μεταλλαχθεί σε «γαλάζιο παράρτημα»…
Ώφειλε να είχε προτείνει νέο χάρτη ΤΑ με minimum 400-450 αποτελεσματικούς Δήμους με τοπική και κοινωνική αναφορά.
@ Ο Πρόεδρος ΠΑΣΟΚ, ας αποδείξει έμπρακτα ότι πράγματι έχει κατανοήσει τα δομικά λάθη του Καλλικράτη 2010 και ας προωθήσει κοινό σχέδιο νέας Αυτοδιοίκησης με γνήσια αποκέντρωση!
Με δημοκρατικό συμμετοχικό εκλογικό σύστημα και βούληση δημογραφικής αναστροφής σε ερημούμενες Κοινότητες.
Προτού η Ελλάδα μετατραπεί -συρρικνωθεί σε «Χώρα Αττικής και 50 πρωτευουσών νομών»…
Δημήτρης Παπακώστας - Νομικός
Αιρετός ΤΑ Αχελώου Ορεινής Αργιθέας
Ν Καρδίτσας - Θεσσαλίας (25 έτη)
@ σχετικό:
https://pasok.gr/ta-koinotika-symboylia-einai-o-pio-kontinos-thesmos-ston-polith/
